Guía · Vuelo con dron
Normas para volar un dron al fotografiar una villa en España: qué comprobar antes de cada vuelo
Que un dron pueda volar en una villa concreta de España depende de su dirección exacta. Esta guía enumera qué comprobar primero, con enlaces a las fuentes oficiales.
Imagen de muestra: stock con licencia. Créditos
Quién fija las normas
Los vuelos civiles con dron en España se rigen por la normativa europea sobre aeronaves no tripuladas (Reglamento de Ejecución (UE) 2019/947) y por el Real Decreto 517/2024, publicado en el BOE el 5 de junio de 2024. AESA, la Agencia Estatal de Seguridad Aérea, gestiona el registro de operadores y publica orientaciones en sus páginas sobre drones.
Una sentencia del Tribunal Supremo de 19 de junio de 2025, publicada en el BOE el 11 de julio de 2025, anuló una sección del real decreto: la Sección 3.ª del Capítulo VI, relativa a registros del Ministerio del Interior. Los artículos citados a continuación no forman parte de ella. Aun así, lea el texto consolidado vigente antes de apoyarse en esta guía.
Lo básico para un dron con cámara
Altura, vista y personas
La página de AESA sobre operaciones en categoría abierta fija una altura máxima de vuelo de 120 metros sobre el punto más próximo de la superficie, y exige que el dron permanezca dentro del alcance visual del piloto a distancia. También exige una distancia horizontal segura respecto de las personas que no participan y no sobrevolar concentraciones de personas.
Registro y seguro
La página de AESA sobre el registro de operadores indica que el registro es gratuito y se hace en su sede electrónica. En la categoría abierta se exige cuando la aeronave lleva un sensor capaz de capturar datos personales, como una cámara, salvo que cumpla la Directiva de juguetes. El número de registro debe constar en los drones del operador.
Las páginas de AESA también establecen requisitos de seguro, que dependen del tipo de operación. No los resumo aquí. Consulte con AESA qué se aplica a su vuelo.
Dónde no se puede volar, o solo con condiciones
El real decreto define las zonas geográficas de UAS (artículos 36 a 45). Entre las zonas generales están:
- las zonas prohibidas y restringidas por defensa, intereses nacionales y seguridad pública, las zonas restringidas para la protección medioambiental y las zonas restringidas al vuelo fotográfico (artículo 37);
- el entorno de aeródromos y helipuertos, donde está prohibida la operación de UAS salvo que se coordine con el gestor del aeródromo o con el proveedor de servicios de tránsito aéreo (artículos 41 y 43);
- el espacio aéreo controlado y las zonas de información de vuelo (artículo 42);
- los entornos urbanos, que se tratan en el apartado siguiente (artículo 40).
AESA remite al mapa de ENAIRE Drones para consultar estas zonas. Es lo primero que conviene abrir para cualquier dirección. También existen zonas temporales (artículo 37), de modo que la respuesta puede cambiar de una fecha a otra.
Entornos urbanos y sobrevuelo de una vivienda
El artículo 40 define el entorno urbano como los núcleos de población con áreas consolidadas por la edificación, las áreas residenciales, comerciales o industriales que cuenten, acumulativamente, con accesos rodados, vías públicas pavimentadas para acceso peatonal, evacuación de aguas y alumbrado público, y las áreas recreativas de acceso público, playas incluidas. Una villa en una urbanización con esos servicios puede quedar dentro de la definición, y una parcela rústica puede que no. Es una cuestión de la dirección concreta.
En un entorno urbano, tal como está redactado el artículo:
- el operador obligado a registrarse debe comunicarlo al Ministerio del Interior con al menos cinco días naturales de antelación, y las autoridades de seguridad pública pueden limitar o prohibir la operación;
- en la categoría abierta, el dron no debe sobrevolar edificios, casas ni ningún domicilio de personas físicas, incluidas sus zonas de recreo, patios y zonas análogas, públicas o privadas, salvo que el órgano competente, el titular o el administrador lo haya eximido, a solicitud del operador y antes de la operación.
La segunda regla explica por qué el consentimiento es clave en la fotografía de villas: la casa que se fotografía es precisamente una vivienda de ese tipo, y la exención debe existir antes del vuelo. Las operaciones en la categoría específica se rigen por otras condiciones. Consulte con AESA qué categoría corresponde a su vuelo.
Privacidad y vecinos
El consentimiento del propietario abarca su propiedad. Las parcelas vecinas, sus piscinas y terrazas, y cualquier persona identificable son asuntos distintos. La Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) publica una guía sobre drones y protección de datos: léala si el reportaje puede captar personas identificables.
En la práctica: elegir puntos de vista donde el jardín de un vecino no sea el protagonista, avisar a los vecinos con antelación si el vuelo pasará cerca y preguntar al administrador de la comunidad si la urbanización tiene normas propias.
Qué compruebo antes de cada vuelo
Para la dirección exacta, antes del día del reportaje:
- La dirección en el mapa de ENAIRE Drones, incluida cualquier zona temporal.
- Si hay un aeródromo o helipuerto lo bastante cerca como para generar una zona.
- El espacio aéreo controlado y las zonas de información de vuelo.
- Las áreas de protección medioambiental y las zonas restringidas al vuelo fotográfico.
- Si la parcela está dentro de un entorno urbano y qué implica.
- El consentimiento del propietario y qué partes de la propiedad abarca.
- Las parcelas vecinas y las personas que podrían aparecer en plano.
- El tiempo, el viento y la visibilidad el día del reportaje.
Si alguna comprobación falla, no vuelo y se lo digo antes de que se comprometa. El plan usa entonces tomas desde el suelo y de interior.
Qué preguntar a cualquier operador de dron
- ¿Qué zonas se aplican en mi dirección y dónde las ha comprobado?
- ¿Puede mostrarme su número de registro de operador de AESA?
- ¿Qué seguro se aplica a este vuelo? Los requisitos de AESA dependen del tipo de operación.
- ¿Necesita mi consentimiento por escrito y para qué partes de la propiedad?
- ¿Qué ocurre si el vuelo no es posible el día del reportaje?